教練車事故的頻繁發(fā)生造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了駕校的正常經(jīng)營(yíng)，給社會(huì)造成了一定的危害，同時(shí)也阻礙了駕培行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)教練車事故產(chǎn)生原因及其對(duì)策進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究，找出切實(shí)有效的教練車事故防控對(duì)策，對(duì)于廣大駕校和監(jiān)管部門來講具有重大現(xiàn)實(shí)意義。本研究對(duì)于防治管控教練車事故，能夠起到積極作用，具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。

二、主要研究?jī)?nèi)容和研究思路

本研究以防控教練車事故為中點(diǎn)，通過分析教練車事故發(fā)生的原因，從不同角度提出防控教練車事故的措施。盲區(qū)自動(dòng)剎車系統(tǒng)

（一）研究?jī)?nèi)容

1.剖析教練車事故原因

對(duì)教練車事故進(jìn)行分類，從宏觀、駕校、教練員、教練車、學(xué)員五個(gè)角度對(duì)教練車事故的成因進(jìn)行全面研究，論述事故機(jī)理，分析教練車事故成因和駕培行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.教練車事故案例

列舉教練車事故典型案例，歸納總結(jié)事故發(fā)生的原因和發(fā)生規(guī)律，從多個(gè)角度為事故原因和機(jī)理提供論證。

3.提出教練車事故防控對(duì)策

基于教練車事故的特征、成因分析，針對(duì)影響教練車安全教學(xué)的各種因素，針對(duì)性的對(duì)教練車事故的預(yù)防和控制措施。

（二）研究思路（如圖1）

圖1 教練車事故研究思路

三、教練車事故原因分析

（一）基于宏觀分析

1. 教練車數(shù)量與教練車事故數(shù)量存在關(guān)聯(lián)性

2013年，時(shí)任交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖在全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)工作會(huì)議上宣布：截止2012年底全國(guó)共有教練車33.7萬輛。2017年，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)駕校聯(lián)合會(huì)與駕考寶典共同發(fā)布的《2017年度全國(guó)駕校小型教練車使用情況數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示：截止2017年6月底，全國(guó)教練車數(shù)量達(dá)75萬輛左右。短短5年時(shí)間，全國(guó)教練車數(shù)量增長(zhǎng)了55%。教練車數(shù)量驚人的增加，滿足了駕培市場(chǎng)的需求，同時(shí)也使得教練車事故發(fā)生的可能性變大。教練車數(shù)量與教練車事故數(shù)量存在關(guān)聯(lián)性，教練車數(shù)量越多，教練車事故發(fā)生的概率和數(shù)量也就越多。

2. 學(xué)員數(shù)量與教練車事故數(shù)量存在關(guān)聯(lián)性

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，自2011年至今，全國(guó)平均每年新增機(jī)動(dòng)車駕駛員2745萬人（如圖2），近3年來更是每年以3000萬人以上的數(shù)字增加。龐大的學(xué)車人群，基本上都是從“零基礎(chǔ)”開始學(xué)起，駕駛教練車不確定性極強(qiáng)，增加了教練車事故發(fā)生的概率。學(xué)員數(shù)量越多，教練車使用的頻率就越高，教練車事故發(fā)生的概率和數(shù)量也就越多。

圖2

3. 機(jī)動(dòng)車保有量與教練車事故數(shù)量存在關(guān)聯(lián)性

近年來，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，近五年年均增加1400萬輛，截止2017年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量首次突破3億輛，其中汽車保有量達(dá)2.17億輛，與2016年相比，全年增加2304萬輛，增長(zhǎng)11.85%。（如圖3）

由于機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增長(zhǎng)，給道路交通帶來壓力。道路上機(jī)動(dòng)車行駛的數(shù)量和密度都大為增加，尤其是靠近城市的道路更加突出。這就使得教練車在進(jìn)行道路駕駛訓(xùn)練時(shí)的不安全因素增多。教練車由學(xué)員駕駛，會(huì)出現(xiàn)熄火、突然變道、路中間急停等影響交通安全和交通秩序的情況，有些社會(huì)車輛不能及時(shí)避讓教練車，甚至有些駕駛員會(huì)對(duì)教練車發(fā)泄“路怒癥”。這些影響安全的因素也大大增加了教練車事故發(fā)生的概率。機(jī)動(dòng)車數(shù)量越多，給道路交通秩序帶來的壓力就越大，教練車事故發(fā)生的概率和數(shù)量也就越多。

圖3

（二）基于駕校分析

近年來，因駕培行業(yè)的低門檻、高回報(bào)刺激，資本快速進(jìn)入駕培行業(yè)，尤其是自國(guó)家對(duì)駕校審批實(shí)行“先照后證”政策后，駕校數(shù)量增加更是迅猛?！吨袊?guó)道路運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告》顯示：2011年我國(guó)共有駕校10347所?！?017年度全國(guó)駕校小型教練車使用情況數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示截至2017年6月份，全國(guó)駕校數(shù)量為16743所。7年時(shí)間，全國(guó)駕校數(shù)量增加了6396所，增加了38%，而教練車、教練員數(shù)量增加更多（圖4）。駕校的安全管理與教練車事故存在關(guān)聯(lián)性，相當(dāng)多的教練車事故，是由于駕校管理不到位造成的。

1.教練員素質(zhì)難以保證

由于駕校數(shù)量快速增加，對(duì)教練員的需求量也不斷增加。許多駕校無法對(duì)新入職的教練員進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗前培訓(xùn)和有效的管控。教練員“安全意識(shí)”存在欠缺，這大大增加了教練車事故發(fā)生的可能性。

2.掛靠經(jīng)營(yíng)模式安全隱患較大

駕校數(shù)量的大量增加，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。為減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有些駕校采取了“掛靠經(jīng)營(yíng)”模式。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，對(duì)掛靠的教練員不能進(jìn)行有效的管控。

（1）隨地訓(xùn)練

根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部2016年第51號(hào)令）、《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB30341-2013）等法規(guī)要求，駕駛培訓(xùn)教學(xué)要在機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)和指定的線路上進(jìn)行。而掛靠教練員的教學(xué)往往隨地進(jìn)行，在沒有任何安全防護(hù)設(shè)施的情況下訓(xùn)練，安全隱患顯而易見。

（2）教練車用途被改變

教練車本應(yīng)是駕校的資產(chǎn)，而掛靠教練車雖然掛在駕校名下，但都由掛靠教練員出資購(gòu)買，駕校并沒有產(chǎn)權(quán)。因此，駕校也無法管控教練車。教練車是教學(xué)工具或生產(chǎn)資料，應(yīng)該用于教學(xué)。掛靠教練員往往將教練車當(dāng)成私家車使用，行駛范圍和時(shí)間受掛靠教練員支配，這就造成了極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

開教練車旅行造成的悲劇

2015年，某駕校的掛靠教練車輛，載著親朋從成都出發(fā)前往云南旅游。在麗江發(fā)生車禍，車毀人亡，這不僅造成了家庭巨大災(zāi)難，而且造成了極壞的社會(huì)影響，未完成培訓(xùn)的學(xué)員也蒙受了重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.新駕校管理經(jīng)驗(yàn)欠缺

新開業(yè)駕校往往缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和管理人員，尤其缺乏安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)安全教學(xué)的認(rèn)識(shí)有不到位，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）基于教練員的安全事故分析

教練員是教練車的使用者和掌控者。因此，教練員對(duì)教練車事故負(fù)直接和主要責(zé)任。研究表明，安全意識(shí)差、疲勞執(zhí)教和情緒波動(dòng)三個(gè)因素很容易造成教練車事故的發(fā)生。

1.安全意識(shí)與教練車事故

教練員的安全意識(shí)就是教練員對(duì)教學(xué)安全保持的戒備和警惕的心理狀態(tài)。簡(jiǎn)單的說，就是對(duì)安全的重視程度。教練員安全意識(shí)主要包括社會(huì)責(zé)任意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，其形式表現(xiàn)為教練員的自我觀察、自我評(píng)價(jià)、自我體驗(yàn)、自我監(jiān)督、自我教育、自我控制等。這些因素能夠促成教練員形成“自覺能動(dòng)性”這又將決定教練車事故發(fā)生的幾率。研究表明，絕大部分教練車安全事故，是由于教練員缺乏安全意識(shí)，對(duì)教學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足而造成的。

（1）法律意識(shí)淡薄易引發(fā)事故

高考女狀元之死誰(shuí)之過

2015年7月，某駕校學(xué)員邱某單獨(dú)駕駛教練車進(jìn)行科目二練習(xí)，教練員黃某在車下進(jìn)行指導(dǎo)。由于邱某操作不當(dāng)，教練車突然失控，接連撞向訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)多名學(xué)員，女學(xué)員方某被搶救無效身亡。據(jù)了解，方某系當(dāng)?shù)馗呖嘉目婆疇钤?。?jīng)法院審理判決賠償死者家屬138萬元，教練員黃某被判有期徒刑一年二個(gè)月，緩刑二年。

本起事故中，駕駛教練車撞死人的并不是教練員，那么教練員為什么會(huì)被判刑呢？很多教練員并不理解，他們的理由是科目二考試中學(xué)員要獨(dú)立駕駛，因此在訓(xùn)練中教練員下車執(zhí)教是正常的事情。

根據(jù)上述法律規(guī)定，教練員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。教練員的主觀過失是：未盡到安全義務(wù)，教練員有預(yù)見危險(xiǎn)的義務(wù)”和“預(yù)見危險(xiǎn)的能力”有確保學(xué)員安全駕駛的義務(wù)和制止避免事故的義務(wù)。教練員應(yīng)當(dāng)預(yù)見到學(xué)員沒有掌握駕駛技能，單獨(dú)駕駛不能確保安全，對(duì)公共安全存在危害。在此情況下仍然讓學(xué)員單獨(dú)駕駛，屬于“明知故犯”。造成的客觀事實(shí)是：學(xué)員單獨(dú)駕車失控，致使人死亡。所以，教練員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

上述需要教練員熟知并深刻理解的律規(guī)還有很多，那么安全意識(shí)淡薄就不足為怪了。由此引發(fā)安全事故的幾率也將大大增加。

（2）麻痹大意易引發(fā)事故

在實(shí)際教學(xué)中，有很多不起眼的“小事情，如果不引起重視，就可能會(huì)引發(fā) “大事故”，這就是所謂的“麻痹大意”。

一把車鑰匙和一條生命

2016年11月1日，某駕校教練員科目二訓(xùn)練過程中，下車去廁所，并沒有按規(guī)定將車鑰匙取下。學(xué)員任某處于好奇獨(dú)自進(jìn)行了駕駛，結(jié)果致使車輛墜崖，造成任某死亡、車輛報(bào)廢。

事故教訓(xùn)：如果本起事故教練車車鑰匙處于教練員的掌控下，就不會(huì)引發(fā)本起事故，正是由于麻痹大意造成慘劇。

教練員教學(xué)中需要顧及教學(xué)質(zhì)量、顧及學(xué)員操作還要顧及交通安全。毫無疑問，應(yīng)當(dāng)首先顧及交通安全。但是事實(shí)是很多教練員將教學(xué)質(zhì)量放到首位，從而忽視了教學(xué)安全，就會(huì)產(chǎn)生麻痹大意，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.“疲勞執(zhí)教”與教練車事故

因?yàn)榻叹殕T要長(zhǎng)時(shí)間坐在教練車中，活動(dòng)受到限制，又要長(zhǎng)時(shí)間集中精力判斷交通情況和學(xué)員操作情況。精神狀態(tài)處于高度緊張，產(chǎn)生身體上和精神上的雙重疲勞。疲勞后會(huì)感到瞌睡、四肢無力、判斷力下降，甚至?xí)霈F(xiàn)精神恍惚或瞬間意識(shí)喪失，不能及時(shí)有效的指導(dǎo)學(xué)員，不能預(yù)見危險(xiǎn)、把控安全，這就對(duì)教學(xué)安全帶來極大威脅。教練員出現(xiàn)疲勞狀況的主要原因見下表

3.情緒波動(dòng)容易引發(fā)安全事故

“罵”出來的事故

2017年5月，某駕校教練帶學(xué)員在指定的道路上進(jìn)行科目三訓(xùn)練。由于學(xué)員操作教練車頻頻出錯(cuò)，教練員突然對(duì)他破口大罵，學(xué)員被突如其來的罵聲嚇壞了。一個(gè)急剎車，手忙腳亂地把車停在了“線外”非機(jī)動(dòng)車道上，與同向駕駛的電動(dòng)三輪車，發(fā)生尾撞，乘車?yán)先粟w淑芬當(dāng)即被撞傷。經(jīng)救治，趙老太雖脫離了生命危險(xiǎn)，成了高位截癱，生活不能自理。法院判令其賠償交通事故各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失42萬元。

沖動(dòng)的代價(jià)

2014年7月某駕校的教練帶四名學(xué)員去進(jìn)行考試，結(jié)果四人全部未通過。教練從考點(diǎn)出來之后一直情緒激動(dòng)，臟話連篇，然后又以飆車來泄憤。在離考點(diǎn)才幾公里的地段，路況良好的情況下，沖出路基撞上一側(cè)的大樹，造成兩人當(dāng)場(chǎng)死亡，一人重傷搶救后死亡的慘烈結(jié)果。

以上案例足已說明，教練員情緒不佳波動(dòng)較大時(shí)，對(duì)自己和學(xué)員都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，對(duì)安全教學(xué)帶來嚴(yán)重影響。

（四）基于學(xué)員分析

學(xué)員處在學(xué)習(xí)階段，并不具備獨(dú)立駕駛能力，駕駛教練車穩(wěn)定性差，也容易造成安全事故。

1.學(xué)員操作異常容易引發(fā)事故

教學(xué)規(guī)律表明，學(xué)員的駕駛動(dòng)作要經(jīng)過僵化、固化、優(yōu)化的過程，學(xué)員的駕駛技能才能逐漸形成，這也符合“量變引起質(zhì)變”的科學(xué)事實(shí)。學(xué)員需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行練習(xí)，學(xué)員的駕駛動(dòng)作就不會(huì)馬上達(dá)到優(yōu)化階段，而是長(zhǎng)時(shí)間處于“僵化”和“固化”階段。因此操作能力不足，手腳配合不協(xié)調(diào)是非常正?，F(xiàn)象。由于學(xué)員駕駛教練車時(shí)精神高度集中且操作不熟練，因此并不能全面觀察交通情況。表現(xiàn)為視野比較窄、視距比較短、注意力分配不合理。因此，不但不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并合理處置交通情況，而且對(duì)潛在的安全隱患也難以發(fā)現(xiàn)。因此，駕駛教練車時(shí)可能出現(xiàn)一些異常情況，如：油門當(dāng)剎車、熄火、方向跑偏、低頭下看、制動(dòng)不平穩(wěn)等現(xiàn)象。

2.應(yīng)試教學(xué)造成學(xué)員駕駛能力差

按《教學(xué)大綱》要求，學(xué)習(xí)C1型汽車駕駛需要在模擬器上進(jìn)行練習(xí)不少于7個(gè)小時(shí)，在單人單車的模式下實(shí)車上練習(xí)不少于41個(gè)小時(shí)。倘若學(xué)員練習(xí)時(shí)間達(dá)到了規(guī)定的48學(xué)時(shí)。但是由于種種原因，在好多地方《教學(xué)大綱》不能得到有效的落實(shí)，學(xué)員學(xué)時(shí)嚴(yán)重縮水。有的駕校，十幾個(gè)學(xué)員一車訓(xùn)練，學(xué)員一天也摸不了幾把方向盤。很多駕校不同程度的存在著“三重三輕”現(xiàn)象，即：重實(shí)操輕模擬、重實(shí)車輕理論、重考試輕基礎(chǔ)。而被輕視了的理論教學(xué)、模擬教學(xué)和基礎(chǔ)教學(xué)，正是學(xué)員打下堅(jiān)實(shí)基本功所必須進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。有相當(dāng)一部分駕校不重視基礎(chǔ)訓(xùn)練，重金購(gòu)買的駕駛模擬器棄之不用，成了擺設(shè)。很多學(xué)員入學(xué)的第一天便開始了應(yīng)試訓(xùn)練，教練員過多的教的都是“點(diǎn)位教學(xué)”。如此一來就造成了學(xué)員只是機(jī)械的按照“點(diǎn)位”指引進(jìn)行操作，而最應(yīng)該得到重視的“安全駕駛”被“嚴(yán)重忽略”。學(xué)員的安全駕駛能力也不可能形成，駕駛教練車自然存在較大安全隱患。

（五）基于教練車分析

教練車主要由學(xué)員操作，且換人頻繁。因此會(huì)長(zhǎng)時(shí)間處于“非正常行駛狀態(tài)”。所以，教練車的轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)機(jī)構(gòu)、等裝置機(jī)件磨損較大，容易引起故障帶來安全隱患。教練車下列機(jī)件的損壞，容易直接造成事故：

1.教練車副制動(dòng)

為保證訓(xùn)練安全，教練車都裝有副制動(dòng)裝置。副制動(dòng)不但保證學(xué)員訓(xùn)練安全，而且也是保證教練員自身安全的裝置。教練車副制動(dòng)踏板與主制動(dòng)踏板的連接方式有兩種：一種是軟連接，即用剎車?yán)€連接；第二種是硬連接，即用鋼筋鋼管等材料連接。

（1）軟連接副制動(dòng)可能出現(xiàn)的安全隱患

軟連接連接副制動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間使用，可能會(huì)造成磨損過度，個(gè)別地方會(huì)出現(xiàn)“毛刺”，若遇到緊急情況用力踩副制動(dòng)踏板時(shí)可能會(huì)造成剎車線斷裂，造成副制動(dòng)失效。硬連接

（2）硬連接副制動(dòng)可能出現(xiàn)的安全隱患

硬連接副制動(dòng)使用過程中可能會(huì)造成連接部分彎曲，造成副制動(dòng)踏板離地間隙過小。在這種情況下，若副制動(dòng)踏板下方有障礙物，踩主制動(dòng)踏板時(shí)就會(huì)踩不動(dòng)，從而造成制動(dòng)失效。

2.教練車座椅

學(xué)員體態(tài)各不相同，上車首先要做的就是調(diào)整座椅。由于座椅調(diào)整頻繁，容易造成座椅鎖止機(jī)構(gòu)磨損過度。有可能造成在駕駛時(shí)，座椅鎖止機(jī)構(gòu)失效，座椅突然向后移動(dòng)。這樣一來，學(xué)員或教練員就無法操作離合器、制動(dòng)踏板和制動(dòng)踏板，車輛有失控危險(xiǎn)。

3.教練車輪胎

在進(jìn)行科目二訓(xùn)練時(shí)，教練車基本上處于低速運(yùn)行狀態(tài)，且方向動(dòng)得較大，容易使得輪胎磨損嚴(yán)重。輪胎若不進(jìn)行定期倒換，有可能造成前輪磨損嚴(yán)重，行駛中爆裂，導(dǎo)致方向失控從而造成教練車事故。